洋葱风波,怎样签订单

一纸订单引起的“洋葱风波”甘肃省嘉峪关新城镇农民在洋葱还是青苗期时就与客商签订了购销合同,但面对市场价格的攀升,当地农民单方面违约,阻止客商收购,引发了一系列矛盾客商收购 农民阻拦入秋时节,甘肃省嘉峪关新城镇洋葱喜获丰收,客商纷至沓来,可大量洋葱还堆积在田地里,农民阻止客商外运……嘉峪关新城镇的洋葱今年丰收了,洋葱价格因全国其他产地受灾而持续走高,各地客商齐聚雄关,似乎“万事俱备”。可直到9月初,大量洋葱还躺在地里。个中原因出乎意料——农民阻止客商采运洋葱。 几个月来,农民日夜轮流看守,甚至不惜和客商发生正面冲突,掀起一场不大不小的“洋葱风波”,曾一度还闹到法庭上。这缘于农民和客商之间的一纸订单合同。 市价飙升 农民悔约近3年来,嘉峪关调整农业产业结构,引进优良洋葱品种,学习先进种植技术,洋葱种植形成了一定规模,个大、鲜亮的洋葱在全国闯出了名堂。今年3月,东北、山东、深圳、陕西等地的客商纷至沓来。“我们远道而来到嘉峪关收购洋葱,看中的就是品质。”陕西客商梁建洲说。 早在6月份,洋葱刚出青苗,客商们就迫不及待地和农民协商签订购销合同,合同明确了双方的利益和责任。签订合同后,青苗就不属于农民,由客商负责施肥、浇水,直到收获,而农民得到了订购款。到7月10日左右,嘉峪关新城镇约50%的洋葱种植户和客商签订了青苗期洋葱合同,订购价在2500元/亩—3500元/亩之间。 农民高兴,因为去年全国洋葱大面积丰收,供大于求,嘉峪关洋葱只能卖到1100元/亩—1200元/亩,有的连成本都收不回来。如果以3000元/亩订销给客商,每亩就可赚2000元左右,同时还可节省成本。 然而,农民的喜悦并没有持续太久。进入8月,嘉峪关市洋葱陆续收获,洋葱价格因内地部分产地遭受水灾而一路飙升,几乎是一天一个价,这时已经签了订单的农民们心情越来越糟。 8月1日至10日,洋葱收购价从3500元/亩涨到4500元/亩。 8月11日至20日,洋葱收购价从4500元/亩涨到6000元/亩。眼瞅着价格节节上涨,农民们说:“我们亏大了。”签了订单的农民纷纷要求客商加价,几番谈判后,没能达成协议。农民开始“看守”本来已经不属于他们的洋葱。客商们眼看着地里的洋葱该收了,但又无法正常收,急得团团转。有的客商采取偷偷采运洋葱的做法。王德生成为新城镇中沟村唯一一个在这种做法中失去谈判“资本”的农民。 60岁的王德生从8月6日后就很少出门,因为那天早上,他订销出去的7.3亩洋葱被客商王宽栋悄然运走。为此,他几乎整天躺在炕上。他说:“气得我都睡不着觉。” 王德生说:“都怪自己不中用,年纪大了,当初为减轻自己的负担,才把青苗订销给客商。现在价格涨成这样,那些贩子纯粹是在骗人。” 风波平息 引发思考农民和客商之间的矛盾逐渐加深,洋葱风波愈演愈烈,为了缓解矛盾,政府有关部门从中做过调解,调解以4吨为基数,超过4吨的,客商每吨给农民加300元到400元,4吨以下的则不予加价。对这个调解很多农民不同意,坚持要按每亩4000元—4500元出售。 8月30日,洋葱风波闹到了嘉峪关人民法院,新城镇中沟村13户农民接到了法院的传票。同一天,嘉峪关人民法院对新城镇中沟村岳进喜种植的6.3亩洋葱进行了财产查封。岳进喜以每亩3000元的价格和客商钟建清签订合同。到了收获期,经双方协商,钟建清答应在每亩3000元的价格上加500元,但岳进喜不同意。钟建清便将岳进喜告上法庭,申请强制执行。 洋葱风波引起了关注,在多方协调下逐渐平息。中沟村村支书任积武说,截至9月16日,已有33户签订合同的村民,在客商给每亩加650元的基础上,同意客商运走洋葱。 尽管洋葱风波得到平息,但留下更多的思考。农民难以正确地分析和判断市场供求信息,导致农民在“订单农业”中失信。同时,农民法律意识淡薄,也造成了失信。甘肃省法律援助中心邹惠雅律师认为,农民和客商签订的购销合同具有法律效力,受法律保护。从签订之日起,洋葱的所有权已属于客商。到了收获季节,农民如果不履行合同,就属违约行为,如果对簿公堂,败诉的则是农民。

订单农业也可以被称为合同农业、契约农业,是近年来出现的一种新型农业生产经营模式。是农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单,组织安排农产品生产的一种农业产销模式。订单农业很好地适应了市场需要,可以让农民避免盲目生产。这也就是为什么农民会说:“手中有订单,种养心不慌。”的原因。

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找谁签订单?

订单农业在一定程度上解决了供需不对称的问题,那么农民想要签订单要找谁签呢?或者说哪些组织会和农民签订单呢?

根据签约方的不同,订单农业分为5种形式:

①农户与科研、种子生产单位签订合同,依托科研技术服务部门或种子企业发展订单农业。

②农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同,依托龙头企业或加工企业发展订单农业。

③农户与专业批发市场签订合同,依托大市场发展订单农业。

④农户与专业合作经济组织、专业协会签订合同,发展订单农业。

⑤农户通过经销公司、经济人、客商签订合同,依托流通组织发展订单农业。

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签约注意事项

对于农民来说,需要注意:签订合同时要注意农产品规格、质量标准的认定。一些黑心企业会以此钻空子、推脱违约,引起不必要的纠纷;要尽量避免个人签订订单,最好以村集体、合作社等单位集中签订,一旦企业违约方便集体维权;由于订单农业属于新兴模式,在管理等方面多少存在漏洞,容易让给不法分子有机可乘。农民朋友们在签订项目时一定要擦亮眼睛,什么低投入高回报等不符合市场常理的项目千万不要轻易尝试。

对于农产品需求方的企业来说,需要注意:订单农业在实际运行过程中可能会因为部分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行,这反过来又伤害了商户和农民。只有让农民处于更为紧密的人际网络和利益结构内,他们才会更为重视个人诚信的价值。农村耕地仍被农民承包分散管理种植,对订单农业需要的规模化,统一化,整体化,集约化很不适应.所以,要想更好地实现订单农业,除了和农户直接订种植合同外,最好利用托管的办法,把农民的耕地托管过来,为实行订单农业的大公司,大企业使用。

订单农业毕竟是一种新型的模式,对于不熟悉情况的农民来说极易上当受骗,例如,在药材、特色养殖的订单农业,不少骗子会以高价将种苗卖给农民,这些种子很有可能根本就发不了芽,当农民上门询问时就会说这是农民管理不当造成的,和他们的种苗无关,或者就是人去楼空。因此签单合同时一定要谨慎!

什么是土地托管

即指对农民的土地委托管理,农民享有经营权,但使用权归实行订单农业的大公司,大企业,说白了,就是如何更好地使用农民的土地实现自己的目的。

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